キッチンカーの道路使用許可について：道路で営業できる？

キッチンカーでの営業を考えたときに、道路で営業できれば儲かるんでは？と思う方もいると思います。

街中でも、繁華街などで、キッチンカーが道路に止めて、営業してるのを見たことがあるでしょう。

道路で営業したい場合は、「道路使用許可」を警察署の交通課で申請することになりますが、その場所が許可が必要な場所であるか？

許可が必要な場所である場合、営業をするにあたっての条件を満たし「道路使用許可」が必要で、好きな場所で好きな時に営業できるという簡単なものではありません。

この記事では、キッチンカー営業に必要な道路使用許可について、図解入りの申請書書き方サンプルや、よくある質問を交えながら分かりやすく解説します。

許可の取得方法や注意点を知ることで、安心してキッチンカービジネスをスタートできます。

さらに、許可不要なケースや、イベント会場、私有地など、道路以外の場所での営業に必要な許可についてもご紹介します。この記事を読めば、あなたのキッチンカーが、どこでどんな風に営業できるのかが分かります。

1. 道路使用許可とは？

道路使用許可とは、道路交通法第77条に基づき、道路を一般交通の用途以外に使用する場合に、あらかじめ道路管理者の許可を受ける必要があるという制度です。 道路は本来、誰でも自由に通行できる公共のものであり、これを個人が自由に占有したり使用することはできません。キッチンカーのように道路上に営業場所を設ける場合、道路を専ら通行以外の目的で使用する行為となるため、道路使用許可が必要になります。

1.1 道路使用許可が必要な理由

道路は、本来、不特定多数の人の通行の用に供するためのものであり、これを個人が自由に占有したり使用することはできません。（道路交通法第77条）キッチンカーを営業する場合、道路上に調理器具やテーブルなどを設置し、一定のスペースを占有することになります。これは、道路の通常の通行を妨げる可能性があり、交通事故のリスクも高まります。そのため、道路使用許可を取得し、安全対策を講じた上で営業を行う必要があるのです。

1.2 道路使用許可が必要なケース

道路において、道路使用許可が必要となるケースは、大きく分けて以下の3つに分類されます。

1. 工事または作業のため、道路を占有する場合
2. 祭礼行事に伴い、道路を使用する場合
3. その他、道路に関する工事以外の目的で、道路を占有して物件を設置する場合

キッチンカー営業は、上記の3つ目の「その他」に該当します。キッチンカーを道路上に設置して営業する場合、道路を専ら通行以外の目的で使用することになるため、道路使用許可が必要となります。

目的	内容	道路使用許可
通行	人が歩いたり、車が通行すること。	不要
道路工事	道路の補修や工事を行うこと。	必要
イベント開催	マラソン大会やパレードなどで道路を使用すること。	必要
屋外広告物の設置	看板や広告塔などを設置すること。	必要
キッチンカー営業	キッチンカーを道路上に設置して営業すること。	必要

2. キッチンカー営業に必要な許可・資格

キッチンカービジネスを始めるにあたって、必ず必要な許可・資格について解説します。

2.1 道路使用許可

キッチンカーを営業する上で最も重要な許可が「道路使用許可」です。道路は、原則として誰でも自由に使える場所ですが、キッチンカーのように営業目的で道路を使用する場合には、道路管理者の許可が必要になります。

2.1.1 道路使用許可の取得方法

道路使用許可は、営業を行いたい場所を管轄する警察署に申請します。申請手続きは、以下のとおりです。

1. 申請書の提出
2. 審査
3. 許可証の交付

申請から許可が下りるまでは、通常1週間から1ヶ月程度かかります。営業開始予定日の1ヶ月前には申請を済ませておくようにしましょう。

2.1.2 道路使用許可の申請に必要な書類

道路使用許可の申請には、以下の書類が必要となります。

• 道路使用許可申請書
• 位置図
• 平面図
• 車両の仕様書
• その他（道路管理者が必要と認める書類）

申請書類は、各都道府県の警察署のホームページからダウンロードできる場合もあります。詳しくは、営業を希望する地域の警察署に問い合わせてみましょう。

2.1.3 道路使用許可の費用

道路使用許可の費用は、地域や道路の占用面積、期間によって異なります。一般的な相場としては、1日あたり数百円から数千円程度です。

2.1.4 道路使用許可の注意点

• 道路使用許可は、営業場所ごとに取得する必要があります。複数の場所で営業する場合は、それぞれの場所の道路管理者に許可申請を行う必要があります。
• 道路使用許可が下りても、営業時間が制限される場合があります。また、イベント開催時など、道路状況によっては営業ができない場合もあるため注意が必要です。
• 道路交通法などの関連法規を遵守し、安全対策を講じた上で営業を行う必要があります。

2.2 その他の許可・資格

道路使用許可以外にも、キッチンカーの営業には以下のような許可・資格が必要になります。

許可・資格	概要	必要性	取得方法
食品衛生責任者	食品衛生法に基づき、食品の製造・販売を行う際に必要な資格。	必須	各都道府県が実施する講習を受講し、修了試験に合格する。
食品営業許可	食品衛生法に基づき、食品の製造・販売を行う際に必要な許可。	必須	営業所の所在地を管轄する保健所に申請する。
防火管理者	消防法に基づき、一定規模以上の施設に選任が義務付けられている資格。	キッチンカーの規模や設備によっては必要	各都道府県の消防試験研究センターが実施する講習を受講し、試験に合格する。
ガス消費機器設置監督者	液化石油ガス法に基づき、一定規模以上の液化石油ガス設備を設置する際に選任が義務付けられている資格。	キッチンカーでLPガスを使用する場合に必要	各都道府県の液化石油ガス保安協会が実施する講習を受講し、試験に合格する。
自動車損害賠償責任保険（自賠責保険）	自動車を運行する際に、法律で加入が義務付けられている保険。	必須	保険会社や代理店などで契約する。
自動車任意保険	自賠責保険では補償されない範囲の損害を補償する保険。	任意だが、加入が強く推奨される。	保険会社や代理店などで契約する。

上記の表は一般的な例であり、具体的な必要書類や手続きは、営業内容や地域によって異なる場合があります。事前に関係機関に確認することをおすすめします。

参考：東京都福祉保健局：食品営業許可の種類

3. 地方自治体ごとの提出書類や手数料

キッチンカーの道路使用許可申請に必要な書類や手数料は、各自治体によって異なります。申請先となる各自治体のホームページを確認するか、電話で問い合わせてみましょう。

例えば、東京都港区では、以下の書類が必要です。（引用元：港区）

3.1 東京都港区の場合

3.1.1 提出書類

• 道路占用許可申請書
• 道路占用許可申請図
• 位置図
• 構造図
• 車両の全長、全幅、高さ、車両重量、最大積載量、乗車定員を記載した書類
• 自動車検査証の写し
• 自賠責保険証明書の写し
• 食品衛生法に基づく許可書の写し
• その他（申請内容に応じて必要となる書類）

3.1.2 手数料

• 1平方メートルあたり50円（10円未満切り捨て）

3.2 大阪府大阪市の場合

3.2.1 提出書類

• 道路占用許可申請書
• 道路占用許可申請位置図
• 道路占用許可申請平面図
• その他（申請内容に応じて必要となる書類）

3.2.2 手数料

大阪市では、道路占用許可申請の手数料は無料です。（引用元：大阪市）

このように、各自治体によって提出書類や手数料が異なるため、事前に必ず確認するようにしましょう。

3.3 申請書類の入手方法

申請書類は、各自治体のホームページからダウンロードできる場合が多いです。また、窓口でも入手できます。

3.4 手数料の支払い方法

手数料の支払い方法は、自治体によって異なります。現金、銀行振込、納付書など、さまざまな方法があります。

4. 図解入り解説！キッチンカーの道路使用許可申請書 書き方サンプル

キッチンカーの営業許可を取得したら、いよいよ次は道路の使用許可申請です。申請書は、営業場所を管轄する警察署に提出します。提出書類は、各自治体によって異なる場合がありますので、事前に確認しておきましょう。申請書の書き方を間違えると、申請が受理されない場合があるので、しっかりと確認しながら記入しましょう。

ここでは、東京都〇〇区を例に、道路使用許可申請書の書き方サンプルと記入例を紹介します。申請書の様式は各自治体のホームページからダウンロードできます。

4.1 申請書の入手方法

申請書は、営業場所を管轄する警察署の窓口でもらうか、警察署のホームページからダウンロードできます。東京都の場合、警視庁のホームページからダウンロードできます。

4.2 記入例

申請書の記入例を以下に示します。申請書の様式は各自治体によって異なる場合がありますので、あくまで参考としてください。

4.2.1 道路使用許可申請書 記入例

項目	記入例
申請者の氏名又は名称及び住所並びに法人にあっては、その代表者の氏名	氏名：山田 太郎 住所：〒100-0001 東京都〇〇区〇〇1-1-1
道路の使用の目的及びその理由	キッチンカーによる飲食物の販売のため
道路の使用の場所	東京都〇〇区〇〇1丁目1番1号前
道路の使用の期間	令和5年10月1日から令和5年10月31日まで
道路の使用の時間又は日時	午前11時から午後7時まで
道路の使用の方法	キッチンカー（長さ4メートル、幅2メートル）を停車させて営業する。
道路に設置する工作物等の構造及び規模	該当なし
道路の使用に伴い設置する施設の構造及び規模	該当なし
道路の占用を必要とする理由	該当なし
道路の占用の面積	該当なし
道路の占用の期間	該当なし
道路の交通の確保に関する計画の概要	歩行者及び車両の通行の安全に十分配慮し、誘導員の配置など必要な措置を講じる。 営業中は、周辺の交通状況に注意し、交通渋滞が発生した場合には、警察官の指示に従う。

4.3 申請に必要な書類

申請に必要な書類は、以下のとおりです。ただし、各自治体によって異なる場合がありますので、事前に確認しておきましょう。

• 道路使用許可申請書
• 位置図
• 平面図
• キッチンカーの車検証のコピー
• 営業許可証のコピー
• 損害賠償保険証のコピー

申請書類の作成は、不慣れな方にとっては、時間がかかってしまう作業です。行政書士に依頼すれば、書類作成の手間が省けるだけでなく、不備なく書類を作成してもらえるので安心です。お困りの方は、一度専門家へ相談してみてはいかがでしょうか。

4.4 参考資料

• 警視庁

5. 道路以外の場所でキッチンカー営業する際に必要な許可

キッチンカーを営業するには、必ずしも道路を使う必要はありません。道路以外の場所で営業する場合でも、必要な許可を取得することが重要です。

5.1 私有地の場合

私有地での販売を、私有地の許可をとって営業するキッチンカーも購入するお客様からしても、いつ来る、こんな人がやってるという、信頼がある方が、購入はしやすいし、購入動機は、許可をとった場所の方が道路に比べても、安心して買い物ができる場所でもあると思われます。

私有地でキッチンカー営業を行う場合は、その土地の所有者から許可を得る必要があります。無断で営業を行うと、 trespass（不法侵入）とみなされ、法的責任を問われる可能性があります。許可を得る際には、営業内容、期間、時間帯などを明確に伝え、書面での契約を交わすことが望ましいです。

• 土地所有者の許可：土地所有者から書面で営業許可を得ることが必須です。口約束だけではトラブルになる可能性があるので避けましょう。契約書には、営業内容、期間、時間帯、責任の所在などを明確に記載することが重要です。
• 近隣住民への配慮：騒音、臭い、ゴミ問題など、近隣住民への配慮も必要です。営業前に挨拶をしたり、苦情が出た場合には真摯に対応するなど、良好な関係を築くことが大切です。
• 安全対策：駐車場の確保や誘導など、お客様の安全対策も必要です。事故やトラブルが発生した場合の責任を明確にしておくことも重要です。

5.2 イベント会場の場合

イベント会場でキッチンカー営業を行う場合は、イベント主催者から出店許可を得る必要があります。イベント主催者によっては、事前に募集要項が公開されている場合もあります。募集要項をよく確認し、必要な手続きを行いましょう。出店料や販売する商品の種類、販売時間などが決められている場合もありますので、事前に確認しておきましょう。

• イベント主催者への申請：イベント主催者へ出店申請を行い、許可を得る必要があります。イベントによっては、募集要項が公開されている場合もありますので、事前に確認しておきましょう。出店が許可されると、出店に関する規約や注意事項が書かれた書類を受け取ることが一般的です。内容をよく確認し、遵守するようにしましょう。
• 必要な資格：イベントによっては、食品衛生責任者や防火管理者の資格が必要となる場合があります。事前にイベント主催者に確認し、必要な資格を取得しておきましょう。これらの資格は、お客様の安全を守る上で非常に重要です。資格を取得することで、安全な食品の提供や火災予防など、責任ある営業を行うことができます。
• 保険加入：イベント会場では、不測の事態が発生する可能性もあります。万が一、お客様に怪我をさせてしまった場合や、設備に損害を与えてしまった場合に備え、損害賠償責任保険に加入しておくことが望ましいです。保険に加入することで、万が一のトラブル発生時にも、安心して対応することができます。

これらの許可は、円滑な営業活動を行うために必要不可欠です。また、許可を得るだけでなく、近隣住民やイベント関係者への配慮も忘れずに行いましょう。

参考資料：

• 経済産業省：移動販売に関する主な制度

6. 道路使用許可のいらない営業方法

キッチンカーでの営業には道路使用許可が必要となるケースが多いですが、許可を取得しなくても営業できる方法もあります。

6.1 移動販売

道路使用許可が必要となるケースの多くは、キッチンカーを道路上に固定して営業する場合です。逆に、道路使用許可を取らないでも移動しながら、営業することは可能です。

キッチンカーのように火を使ったり、固定して営業するスタイルではなく、店舗もしくは、仕込みのできるキッチンカーでつくった商品を、移動スーパーや移動マルシェのカタチで、個人宅や会社、店舗などに、決まった時間、決まった場所に定期的に一時停車して販売することは道路使用許可の対象ではありません。

もちろん、駐停車禁止の場所では交通違反になりますが、邪魔にならない場所を選び、商品の受け渡しだけにメニューを選択すれば、十分継続して販売ができます。
豆腐屋さんや、パン屋さん、アイスクリーム屋さんが参考になります。

また、私有地での販売を、私有地の許可をとって営業するキッチンカーも購入するお客様からしても、いつ来る、こんな人がやってるという、信頼がある方が、購入はしやすいし、購入動機は、許可をとった場所の方が道路に比べても、安心して買い物ができる場所でもあると思われます。

ただし、移動販売であっても、以下のような場合には、道路交通法上の許可や届出が必要となる場合があります。

• 車両の大きさや重量が一定以上の場合
• 販売する商品によっては、食品衛生法上の許可が必要となる場合があります。

移動販売は出店料もかからず、10年、20年前と比べて、車を店舗とした営業スタイルに世間の認知はかなりあがってるので、これから高齢化や、店舗の閉店が増える中では、チャンスが多い、業態であると言えるのではないでしょうか？

移動販売を行う場合には、事前に関係機関に確認しておくようにしましょう。

参考資料：駐停車禁止場所｜JAF

7. キッチンカーの道路使用許可に関するよくある質問

キッチンカーを営業するにあたって、道路使用許可について疑問に思う点は多いはず。よくある質問をまとめたので、参考にしてください。

7.1 Q. どんな道路でも営業できる？

いいえ、道路状況や周辺環境によって、キッチンカー営業が許可されない場合もあります。たとえば、次のような道路では、原則として道路使用許可が得られません。

• 高速道路や自動車専用道路
• 交通量の非常に多い道路
• 歩道の幅が狭く、歩行者の通行を妨げる可能性のある道路
• 学校や病院の周辺など、安全確保が特に必要な道路

キッチンカーの営業場所として許可を得られるかどうかは、それぞれの道路を管理する道路管理者によって判断されます。そのため、営業を希望する場所が具体的に決まっている場合は、事前に道路管理者に確認することが重要です。

7.2 Q. 許可なく営業したらどうなる？

道路使用許可を得ずにキッチンカーを営業した場合、道路法違反となり、罰則が科される可能性があります。具体的には、1年以下の懲役または50万円以下の罰金が科される可能性があります（道路法第77条）。

無許可営業は、法律違反であるだけでなく、近隣住民や通行する人々に迷惑をかける行為です。トラブルを避けるためにも、必ず事前に道路使用許可を取得しましょう。

参考資料：

• 道路法

8. まとめ

この記事では、キッチンカーを営業する際に必要となる道路使用許可について解説しました。
道路は公共のものであるため、キッチンカーのような営業目的で道路を使用する場合には、道路法に基づいた道路使用許可を取得する必要があります。
許可なく営業すると罰則が科される可能性もあるため、注意が必要です。申請手続きや必要書類は各自治体によって異なるため、事前に確認しておきましょう。
また、イベント会場や私有地など、道路以外の場所で営業する場合にも、それぞれ必要な許可や手続きがあります。
安全かつ円滑なキッチンカービジネスのために、必要な許可や手続きをしっかりと確認し、準備しておくことが大切です。